По состоянию на 01 октября 2021 года на территории Забайкальского края расположено 35 муниципальных образований, в которых действуют 35 контрольно-счетных органов (далее – КСО). Все муниципальные КСО являются юридическими лицами, входят в состав Совета контрольно-счетных органов Забайкальского края. 21 сентября 2021 года по Решению Совета муниципального района «Хилокский район» было утверждено положение «О контрольно-счетном органе муниципального района «Хилокский район», как органа местного самоуправления, обладающего правами юридического лица.
Отчет за 9 месяцев 2021 год составлен по форме и правилам отражения данных в указанной форме, разработанной Президиумом Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате Российской Федерации. Отчеты о деятельности за 9 месяцев 2021 года в Контрольно-счетную палату Забайкальского края представлены 34 муниципальными КСО за исключением КСО муниципального района «Могойтуйский район».
На конец отчетного периода штатная численность сотрудников муниципальных КСО составила 61 человек, из них 58 человек, занимающие должности муниципальной службы. Фактическая численность — 58 человек, из них 55 человек, занимающие должности муниципальной службы. Все сотрудники муниципальных КСО имеют высшее профессиональное образование.
В соответствии с представленной отчетностью за 9 месяцев 2021 года специалистами КСО муниципальных образований проведено всего 807 мероприятий, из них 249 контрольных и 558 экспертно-аналитических мероприятий (за 9 месяцев 2020 года — 227 и 653 соответственно).
В анализируемом периоде муниципальными контрольно-счетными органами проведено 20 совместных и параллельных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, в том числе 2 контрольных мероприятия с Контрольно-счетной палатой Забайкальского края (КСО муниципального района «Нерчинский район» и КСО муниципального района «Читинский район»).
108 контрольных и экспертно-аналитических мероприятий проведены по поручениям, предложениям, запросам и обращениям (представительного органа муниципального образования – 23, главы муниципального образования – 31, правоохранительных органов – 46, физических (юридических) лиц — 8).
Общий объем проверенных средств составил 8 824,8 млн. рублей, основная доля которых 8 643,2 млн. рублей — бюджетные средства.
По итогам проведенных в отчетном периоде муниципальными КСО контрольных мероприятий выявлено 2 086 нарушений законодательства в финансово-бюджетной сфере, что выше аналогичного показателя предыдущего года на 4,0 %. Вместе с тем, сумма выявленных финансовых нарушений составила 1 037,2 млн. рублей.
За 9 месяцев наименьшие показатели достигнуты следующими муниципальными КСО:

  • Контрольно-счетным органом Шелопугинского района проведено 4 контрольных и 14 экспертно-аналитических мероприятий. Установлено 10 нарушений только по контрольным мероприятиям без выявленных финансовых нарушений (другими словами 0 рублей);
  • Контрольно-счетной палатой Александрово-Заводского района проведено 1 контрольное и 16 экспертно-аналитических мероприятий, по результатам контрольного мероприятия выявлено 2 нарушения на общую сумму 1,5 тыс. рублей;
  • Контрольно-счетной комиссией Калганского района проведено 3 контрольных и 5 экспертно-аналитических мероприятий. По результатам контрольных мероприятий выявлено 10 нарушений на общую сумму 43 тыс. рублей.
    По итогам реализации контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в отчетном периоде устранено нарушений на общую сумму 782,1 млн. рублей, из них: 2,5 млн. рублей обеспечен возврат средств в бюджеты всех уровней бюджетной системы; 19,2 млн.рублей устранено нарушений в сфере управления и распоряжения государственной (муниципальной) собственности; 760,1 млн.рублей иное.
    По результатам проведенных контрольных мероприятий в адрес объектов контроля направлено 175 представлений и 7 предписаний (за аналогичный период 2020 года – 148 и 10, соответственно) об устранении выявленных нарушений. По состоянию на 01 октября 2021 года исполнено и снято с контроля 123 представления и 3 предписания (за аналогичный период 2020 года — 98 и 5 соответственно).
    В ходе экспертно-аналитической деятельности подготовлено 784 заключения, что ниже показателя аналогичного периода прошлого года на 16,2%, из них:
    • заключений по итогам проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета и годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств – 514 ед.;
    • заключений на проекты решений о бюджете муниципального образования – 91 ед.;
    • заключений по экспертизе муниципальных программ – 84 ед.;
    • заключений по экспертизе иных нормативных правовых актов – 51 ед;
    • аналитических записок – 44 ед.
    При проведении внешней проверки годовой отчетности главных распорядителей бюджетных средств специалистами муниципальных КСО выявлено финансовых нарушений на общую сумму 1 103,1 млн. рублей, что существенно выше аналогичного показателя прошлого года (за 9 месяцев 2020 года – 542,5 млн. рублей).
    За 9 месяцев 2021 года в органы государственной власти и органы местного самоуправления направлены информационные материалы и предложения по результатам 728 контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
    Согласно представленным отчетам за 9 месяцев 2021 года в правоохранительные органы направлено 130 материалов проведенных мероприятий (за аналогичный период 2020 года — 89 материалов), по результатам рассмотрения которых принято решение о возбуждении 10 уголовных дел (по материалам КСО Могочинского, Нерчинского, Нерчинско-Заводского муниципальных районов, ЗАТО «п.Горный»). Сотрудниками муниципальных КСО возбуждено 17 административных дел (по материалам КСО Акшинского, Газимуро-Заводского, Кыринского, Нерчинско-Заводского, Оловяниннского, Сретенского, Читинского, Шилкинского муниципальных районов, п.Агинское), назначено административных штрафов на сумму 179,0 тыс. рублей.
    Также возбуждено 5 административных дел по обращениям муниципальных КСО (по материалам КСО Краснокаменского, Оловяниннского, Улетовского муниципальных районов).
    По результатам рассмотрения всех протоколов привлечено к административной ответственности 14 должностных лиц и 1 юридическое лицо, к дисциплинарной – 21 человек.
    В отчетном периоде в средствах массовой информации Забайкальского края размещено 133 публикации о деятельности муниципальных КСО.
    В соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 09.02.2009 №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 07.10.2013 №530н «О требованиях к размещению и наполнению подразделов, посвященных вопросам противодействия коррупции, официальных сайтов федеральных государственных органов, Центрального банка Российской Федерации, Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, государственных корпораций (компаний), иных организаций, созданных на основании федеральных законов, и требованиях к должностям, замещение которых влечет за собой размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера», Методическими рекомендациями, одобренными решением Совета Контрольно-счетных органов при Счетной палате Российской Федерации от 20.12.2016 муниципальные КСО размещают информационные сообщения, а также информацию о своей деятельности на сайте администрации муниципального района.
    Наиболее полная и актуальная информация размещена у КСО городского округа «Город Чита», а также Борзинского, Газимуро-Заводского, Петровск-Забайкальского муниципальных районов.