По состоянию на 01 апреля 2021 года на территории Забайкальского края расположено 35 муниципальных образований, в которых действуют 35 контрольно-счетных органов (далее – КСО) (из них 34 являются юридическими лицами, 1 состоит в структуре представительного органа муниципального образования). Все муниципальные КСО входят в состав Совета контрольно-счетных органов Забайкальского края.
На территории муниципальных районов Забайкальского края расположено 375 городских и сельских поселений, 349 (93,0%) из которых заключили соглашения о передаче полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля с КСО муниципального района.
Отчет за 1 квартал 2021 года составлен по форме и правилам отражения данных в указанной форме, разработанной Президиумом Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате Российской Федерации.
На конец отчетного периода штатная численность сотрудников муниципальных КСО составила 65 человек, фактическая численность — 62 человека, все имеют высшее профессиональное образование.
В соответствии с представленной отчетностью за 1 квартал 2021 года специалистами КСО муниципальных образований проведено 290 мероприятий, из них 81 контрольное и 209 экспертно-аналитических (за 1 квартал 2020 года – 263 мероприятия, из них 85 контрольных и 178 экспертно-аналитических), количество объектов, охваченных при проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий – 315, в том числе 102 объекта при проведении контрольных мероприятий и 213 при проведении экспертно-аналитических мероприятий (в 1 квартале 2020 года – 294 объекта).
В анализируемом периоде 44 контрольных и экспертно-аналитических мероприятия проведены муниципальными контрольно-счетными органами по поручениям, предложениям, запросам и обращениям (представительного органа муниципального образования – 8, главы муниципального образования – 10, правоохранительных органов – 22, физических (юридических) лиц — 4).
Общий объем проверенных средств составил 3 932,6 млн. рублей, основная доля которых 3 828,0 млн. рублей — бюджетные средства (за 1 квартал 2020 года данный показатель составил 5 885,1 млн. рублей, из которых 5 735,3 млн. рублей проверено бюджетных средств).
По итогам проведенных в отчетном периоде муниципальными КСО контрольных мероприятий выявлено 956 нарушений законодательства в финансово-бюджетной сфере на общую сумму 130,5 млн. рублей (за аналогичный период 2020 года – 1 608 нарушений на сумму 926,8 млн. рублей), в том числе:
• неэффективное использование бюджетных средств – 6,9 млн. рублей;
• нарушения в ходе исполнения бюджета – 43,5 млн. рублей;
• нарушения в ведении бухгалтерского учета и отчетности – 37,4 млн. рублей;
• нарушения в сфере управления и распоряжения государственной (муниципальной) собственностью – 2,5 млн. рублей;
• нарушения при осуществлении государственных (муниципальных) закупок на сумму 37,0 млн. рублей;
• иные нарушения на сумму 3,2 млн. рублей.
По итогам реализации контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в отчетном периоде устранено нарушений на общую сумму 2,3 млн. рублей (за 1 квартал 2020 года – 7,4 млн. рублей).
По результатам проведенных контрольных мероприятий в адрес объектов контроля направлено 51 представление (за 1 квартал 2020 года – 47) об устранении выявленных нарушений. По состоянию на 01 апреля 2021 года исполнено и снято с контроля 15 представлений.
В ходе экспертно-аналитической деятельности подготовлено 285 заключений, из них:
• заключений по итогам проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета и годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств – 151 ед.;
• заключений по результатам иных экспертных мероприятий – 52 ед.;
• заключений на проекты решений о бюджете муниципального образования – 43 ед.;
• заключений по экспертизе государственных (муниципальных) программ – 25 ед.;
• заключений по результатам иных экспертных мероприятий – 8 ед;
• аналитических записок – 6 ед.
При проведении внешней проверки годовой отчетности главных распорядителей бюджетных средств в 1 квартале 2021 года специалистами муниципальных КСО выявлено финансовых нарушений на общую сумму 105,8 млн. рублей, что ниже аналогичного показателя прошлого года на 26,9% (за 1 квартал 2020 года – 144,7 млн. рублей).
Согласно представленным отчетам за 1 квартал 2021 года в правоохранительные органы направлено 41 материал проведенных мероприятий (за аналогичный период 2020 года — 20 материалов), по результатам рассмотрения которых принято решение о возбуждении 3 уголовных дел (по материалам КСО Нерчинского и Нерчинско-Заводского районов), возбуждено 2 административных дела (по материалам КСО Нерчинского района). В органы государственной власти и органы местного самоуправления направлены информационные материалы и предложения по результатам 194 контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
По результатам работы за 1 квартал 2021 год сотрудниками КСО возбуждено 1 дело об административных правонарушениях (КСО Оловяннинского района). По результатам рассмотрения протокола привлечено к дисциплинарной ответственности 2 должностных лица.
В отчетном периоде в средствах массовой информации Забайкальского края размещено 51 публикация о деятельности муниципальных КСО (за 1 квартал 2020 года – 54 публикации). Также 31 КСО размещают информационные сообщения на собственных сайтах или страницах на сайтах представительного или исполнительного органа муниципалитета.

Приложение: Основные показатели деятельности КСО муниципальных образований Забайкальского края за 1 квартал 2020 года и 1 квартал 2021 года.